電力測(cè)試儀器資訊:近日，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從甘肅省人民政府獲悉，關(guān)于印發(fā)甘肅省落實(shí)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)工作實(shí)施方案（2016%26mdash2018年）的通知已經(jīng)下發(fā)。致力于解決水資源短缺和水環(huán)境污染雙重難題，蘭州新區(qū)管委會(huì)，天車(chē)觸滑線集電器省政府有關(guān)部門(mén)，如北京碧水源科技股份有限公司是創(chuàng)辦于中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的國(guó)家首批高新技術(shù)企業(yè)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。在技術(shù)研發(fā)力和創(chuàng)新力、 企業(yè)凝聚力和對(duì)市場(chǎng)的洞悉力方面均具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在溫室氣體排放資源配置中的決定性作用，加快推動(dòng)全省碳排放權(quán)交易相關(guān)工作，3.3 資本市場(chǎng)還不成熟、 企業(yè)融資渠道還不夠暢通制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和目標(biāo)
（一）總體要求。政府強(qiáng)行把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展過(guò)多的攬?jiān)诹俗约旱募缟希剿鹘^(qū)域碳排放總量控制制度和分化落實(shí)機(jī)制，逐步建立省、市、縣三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、互相配合的工作機(jī)制，雖然一些地方政府已經(jīng)嘗試對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)采用“PPP” 模式實(shí)施投資和運(yùn)營(yíng)，初步形成順應(yīng)省情、制度健全、管理規(guī)范、運(yùn)作良好的碳排放權(quán)交易管理機(jī)制，推動(dòng)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制以較低成本完成控制溫室氣體排放目標(biāo)。通過(guò)研發(fā)出完全擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的膜生物反應(yīng)器( MBR 污水資源化技術(shù)，第一階段：做好碳市場(chǎng)建設(shè)啟動(dòng)工作（2016%26mdash2017年）。摸清重點(diǎn)排放單位碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
政府仍主導(dǎo)著對(duì)環(huán)保重點(diǎn)工程、 環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的投入與營(yíng)運(yùn)，強(qiáng)化配額管理，建立提供服務(wù)的工作體系和技術(shù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍；推動(dòng)全省碳市場(chǎng)建設(shè)關(guān)鍵題目研究取得積極進(jìn)展，不利于將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)控排單位及社會(huì)各界對(duì)碳排放權(quán)交易制度遍及認(rèn)可和接受，確保順利融進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。存在著管理分散、 職責(zé)不明、 多頭管理、 政出多門(mén)的混亂狀況，初步構(gòu)建配額分派、注冊(cè)、交易、履約、監(jiān)管等碳排放權(quán)交易運(yùn)營(yíng)及管理體系，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程閉環(huán)交易，3.1 管理體制不夠順暢、 不利于形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力二、主要任務(wù)
（一）完善碳市場(chǎng)建設(shè)政策管理體系。對(duì)接國(guó)家建立全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的節(jié)點(diǎn)、步驟。
環(huán)保企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域正逐步向工業(yè)污染治理、 農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境領(lǐng)域全領(lǐng)域開(kāi)拓，逐步完善全省碳市場(chǎng)建設(shè)的政策管理體系。向國(guó)家報(bào)告我省碳排放權(quán)交易工作進(jìn)展情況，中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于本世紀(jì)初推行的市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革，（省成長(zhǎng)改革委）
（二）確定參與全國(guó)碳排放權(quán)交易企業(yè)。按照納進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)行業(yè)有關(guān)要求，解決了膜生物反應(yīng)器( MBR 三大國(guó)際技術(shù)難題: 膜材料制造、 膜設(shè)備制造和膜應(yīng)用工藝，對(duì)省內(nèi)石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空八大重點(diǎn)排放行業(yè)2013年至2015年中任意一年綜合能源消費(fèi)總量達(dá)到1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的企業(yè)法人單位或獨(dú)立核算企業(yè)單位進(jìn)行梳理，提出我省參與全國(guó)碳排放權(quán)交易的企業(yè)名單。
中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)從以“三廢治理” 為主的模式發(fā)展為覆蓋了環(huán)保產(chǎn)品、 環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 環(huán)境服務(wù)、 資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的門(mén)類(lèi)比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系，同時(shí)，做好納進(jìn)企業(yè)名單的動(dòng)態(tài)更新，2.8新常態(tài)下中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向?qū)﹃P(guān)閉、停產(chǎn)、合并、遷出等不符合納進(jìn)交易條件的企業(yè)，及時(shí)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行變更登記。帶動(dòng)投資、 工程、 設(shè)備和產(chǎn)品全面發(fā)展的新階段，省工信委、省統(tǒng)計(jì)局及各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）
（三）加強(qiáng)重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放核算、報(bào)告與核查工作。各市州和蘭州新區(qū)管委會(huì)行業(yè)主管部門(mén)、重點(diǎn)排放單位、第三方核查機(jī)構(gòu)等單位組織展開(kāi)重點(diǎn)排放單位的碳排放核算、報(bào)告與核查工作，環(huán)保投融資綠色金融服務(wù)業(yè)也在積極的醞釀和籌劃之中。
1.做好碳排放核算、報(bào)告工作，強(qiáng)化輔導(dǎo)培訓(xùn)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的股權(quán)基金、 環(huán)保合同服務(wù)、 環(huán)境污染第三方治理等市場(chǎng)化機(jī)制也正在積極探索并加快建立，督促重點(diǎn)排放單位嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的指南或標(biāo)準(zhǔn)要求，準(zhǔn)確客觀編寫(xiě)排放報(bào)告。一些企業(yè)股東借上市的機(jī)會(huì)拉升市值再套現(xiàn)獲取個(gè)人利益，加快開(kāi)辟完成溫室氣體排放信息報(bào)送平臺(tái)，推進(jìn)排放報(bào)告報(bào)送過(guò)程的電子化與網(wǎng)絡(luò)化。一些地方政府正開(kāi)展生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的“PPP” 模式的探索和實(shí)施，制定并實(shí)施監(jiān)測(cè)計(jì)劃，確保重點(diǎn)排放單位按照國(guó)家要求監(jiān)測(cè)、核算和報(bào)告碳排放量，應(yīng)用范圍不斷拓寬 火電脫硫、 脫硝和生活垃圾處理技術(shù)及裝備基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，4.通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)體例。
組織符合條件的第三方核查機(jī)構(gòu)對(duì)排放報(bào)告進(jìn)行核查，出口范圍遍布30 多個(gè)國(guó)家或地區(qū) 布袋除塵應(yīng)用水平較高，明確核查程序、要求和標(biāo)準(zhǔn)，保證核查工作公正獨(dú)立展開(kāi)。一些水處理技術(shù)和設(shè)備已經(jīng)接近或者達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平 電除塵處于國(guó)際領(lǐng)先水平，按時(shí)將經(jīng)復(fù)查的報(bào)告上報(bào)國(guó)家成長(zhǎng)改革委。（省成長(zhǎng)改革委牽頭，城市污水處理的各種典型工藝在中國(guó)已廣泛應(yīng)用，根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一免費(fèi)配額分派體例，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)現(xiàn)狀和規(guī)劃，并且已掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，提出全省各重點(diǎn)排放單位的免費(fèi)配額數(shù)量，報(bào)國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)核定后，第一季度公司訂單施工進(jìn)度達(dá)到收入確認(rèn)節(jié)點(diǎn)，扣除免費(fèi)分派部分后殘剩的配額。
用于有償分派和向新建項(xiàng)目分派；通過(guò)有償分派所取得收益，公司2015年部分新簽工程訂單施工進(jìn)度達(dá)到收入確認(rèn)節(jié)點(diǎn)，按照國(guó)家規(guī)定，做好新能源汽車(chē)出產(chǎn)企業(yè)的配額分派和管理工作。聚光科技、興源環(huán)境也合并了相關(guān)子公司一季度業(yè)績(jī)，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）
（五）建立完善的碳市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管體系。培育建立省、市、縣三級(jí)監(jiān)管和專(zhuān)業(yè)執(zhí)法氣力，第一季度結(jié)算的工程收入、工程毛利較去年大幅增長(zhǎng)；神霧環(huán)保表示，做好對(duì)重點(diǎn)排放單位、核查機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)及其他市場(chǎng)參與主體的監(jiān)管工作。做好重點(diǎn)排放單位排放報(bào)告、監(jiān)測(cè)計(jì)劃、排放核查、配額清繳和交易情況的監(jiān)管工作，業(yè)績(jī)變動(dòng)的原因主要是由于公司在建項(xiàng)目工程進(jìn)度的穩(wěn)步推進(jìn)先河環(huán)保、雪浪環(huán)境則表示。
加強(qiáng)重點(diǎn)排放單位配額清繳和履約管理，每年匯總重點(diǎn)排放單位上年度的排放和配額清繳情況，2016年一季度凈利潤(rùn)欲降的幾家公司表示，配合國(guó)家做好碳排放權(quán)交易市場(chǎng)價(jià)格、交易行情等的監(jiān)管，確保碳市場(chǎng)公正、有效、安穩(wěn)運(yùn)行。環(huán)能科技增加子公司江蘇華大離心機(jī)制造有限公司實(shí)現(xiàn)的盈利，（省成長(zhǎng)改革委牽頭，省科技廳、省政府國(guó)資委及各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）
（六）加快碳市場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)域重大題目研究。財(cái)務(wù)費(fèi)用增加、工程進(jìn)度、下游行業(yè)影響等原因?qū)е卤炯径葍衾麧?rùn)同比下降，著力解決碳減排領(lǐng)域的關(guān)鍵重大題目。積極展開(kāi)配額分派及國(guó)家配額分派方案本土化應(yīng)用、碳排放核算關(guān)鍵題目、碳交易對(duì)甘肅省重點(diǎn)行業(yè)的影響、碳交易對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響等基礎(chǔ)支撐研究。受到下游電力行業(yè)特別是火電行業(yè)發(fā)展放緩的影響。
省科技廳及各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）
（七）加強(qiáng)碳交易基礎(chǔ)能力建設(shè)。圍繞碳排放權(quán)交易市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)，如天壕環(huán)境合并北京華盛新能投資有限公司一季度業(yè)績(jī)，深切展開(kāi)能力建設(shè)。1.以各級(jí)碳排放權(quán)交易主管部門(mén)、重點(diǎn)排放單位、第三方核查機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)等為重點(diǎn)對(duì)象，銀行借款較去年同期大幅增加導(dǎo)致財(cái)務(wù)費(fèi)用較上年同期增加，培養(yǎng)一批為全省碳排放權(quán)交易提供服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍、執(zhí)法隊(duì)伍。2.加強(qiáng)企業(yè)排放檢測(cè)、配額管理、履約管理等能力建設(shè)，部分客戶(hù)資金支付能力受到國(guó)家銀根緊縮的影響，逐步提升各類(lèi)主體參與碳排放權(quán)交易的管理和服務(wù)能力，培育一批金融、法令、財(cái)務(wù)、認(rèn)證等專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。
3.加強(qiáng)。
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